Desprins din dreptul mediului și afirmat ca un nou domeniu de reglementare și inedita disciplina științifica în ultimele decenii, dreptul climei are ca principal „arhitect” Uniunea Europeana, în cadrul careia, ca o rezonanța a evoluțiilor din plan internațional și cu precadere în ultimele decenii, s-a construit un ansamblu reglementar reprezentativ.

În centrul raspunsului global, inclusiv juridic, la provocarile schimbarii climatice – în totalitatea implicațiilor sale – naturale, de tranziție energetica, civilizaționala și de poziționare geostrategica – s-a aflat Europa, deopotriva ca una dintre regiunile geografice printre primele și cele mai afectate de dereglarile climei și angajata cu titlul de leadership în acțiunea generala de combatere a dereglarilor climei. Dintr-o atare perspectiva, Uniunea Europeana s-a manifestat activ, ca pionier și contributor major al procesului de instituire și de reglementare a unei guvernanțe climatice mondiale, declinata în mod corespunzator în cadre regionale și naționale. Totodata, în continuarea și ca expresie a unei atari atitudini de percepere și abordare a problemei ecoclimatice, la nivel european s-au elaborat și implementat politici, strategii și reglementari pertinente care s-au constituit într-un veritabil model și reprezinta un adevarat pivot juridico-instituțional al acțiunii generale vizând atenuarea încalzirii globale. Un punct culminant l-a reprezentat, în acest sens, programul legislativ aferent Green Deal.

În mod obiectiv, un asemenea regim juridic privind clima apare, se constituie și se aplica din perspectiva acționala, precum un complex normativ global, de interfața a planurilor național, regional (unional-european) și internațional, ca parte inseparabila a reacției juridice adecvate la o problema planetara, precum este cea a schimbarii climatice. În acest sens, orice analiza pertinenta a dreptului climei nu poate ignora și nici nu poate sa nu marcheze preponderența sa europeana. Dupa cum și orice abordare a dreptului UE al climei nu poate avea loc fara sa implice ca rațiune și prezentarea puternicelor și substanțialelor interacțiuni cu dimensiunea de drept internațional a regimului climatic.

Așa stând lucrurile, în viziunea lucrarii de fața și a autorului sau, un drept UE al climei este, prin forța realitaților, și un drept internațional și, respectiv, o transpunere a primului în dreptul intern, în cadrul unui stat membru, în cazul de fața al României.

Cuprinsul lucrarii

Lucrarea este structurata în șase capitole, care contureaza treptat cadrul juridic și politic al acțiunii împotriva schimbarilor climatice. Primul capitol ofera o introducere tehnico-științifica și surprinde provocarile juridice generate de încalzirea globala, în timp ce al doilea capitol trateaza regimul internațional fondator (Convenția-cadru, Protocolul de la Kyoto) și subliniaza rolul de pionier al UE în acest domeniu. Al treilea capitol analizeaza Acordul de la Paris, precum și evoluțiile post-2015 în cadrul Conferințelor Parților (COP), iar al patrulea capitol examineaza obligațiile statelor la nivel internațional și european, inclusiv protecția drepturilor omului în contextul schimbarilor climatice. Capitolul cinci prezinta în detaliu Dreptul Uniunii Europene al climei – de la masurile inițiale, pâna la Pactul Verde și la noul design legislativ, iar în final, capitolul șase evidențiaza transpunerea acestor prevederi în dreptul român, cu accent pe reglementarile existente și nevoia unei legi generale a climei.

Puncte forte

Lucrarea asigura o înțelegere cuprinzatoare a Dreptului UE al climei, începând de la fundamentele științifice și internaționale ale schimbarii climatice, pâna la cele mai recente politici și reglementari europene. Autorul abordeaza într-o maniera structurata atât aspectele globale, cât și implicațiile practice pentru România, oferind o analiza aprofundata, dar accesibila.

Public ținta

Cartea se adreseaza în primul rând practicienilor din domeniul juridic, inclusiv avocați, magistrați și consilieri juridici, care doresc sa înțeleaga mecanismele, obligațiile și instrumentele juridice legate de combaterea schimbarilor climatice la nivel european și internațional. În egala masura, prezinta interes pentru cercetatorii și studenții din domeniul dreptului, al studiilor europene și al științelor politice, oferind o baza solida pentru studiu și analiza academica. Totodata, lucrarea poate fi utila specialiștilor din instituțiile publice, organizațiilor neguvernamentale de mediu, sectorului privat implicat în tranziția energetica, precum și factorilor de decizie politica, care pot gasi în aceste pagini o sinteza valoroasa a normelor și politicilor relevante în materie de clima.